來源：巴中市人民政府 日期：2022-05-30 09:00 閱讀量：191
為有效預(yù)防和處置森林火情火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2022年森林防火命令》《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合巴中市實際，發(fā)布如下命令。
一、明確森林防火期。2022年1月1日至5月31日為森林防火期，其中2月1日至5月31日為森林高火險期。各縣（區(qū)）人民政府（含巴中經(jīng)開區(qū)、文旅新區(qū)管委會）可結(jié)合轄區(qū)實際，延長森林防火期和高火險期，向社會公布，并報市政府和市森林防滅火指揮部備案。
二、劃定森林防火區(qū)。全市所有林地及林地邊緣向外100米范圍內(nèi)為森林防火區(qū)。全市所有國有林場管轄區(qū)為森林高火險區(qū)。
三、適時發(fā)布禁火命令。森林防火期內(nèi)，預(yù)報有高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當適時發(fā)布禁火命令，嚴禁一切野外用火；對可能引起森林火災(zāi)的居民生產(chǎn)生活用火應(yīng)當嚴格管理。
四、嚴格野外火源管控。森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）禁止在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山狩獵、使用火把照明、生火取暖、野炊、焚燒垃圾及其他野外非生產(chǎn)用火。
（二）確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的，應(yīng)當向當?shù)乜h級人民政府提交用火申請，經(jīng)審查批準后，在指定時間、指定地點、明確現(xiàn)場責任人的前提下組織實施。在森林防火區(qū)內(nèi)從事野外作業(yè)的機械設(shè)備，應(yīng)當采取安裝防火裝置、配備防火器材等防火措施，野外作業(yè)人員應(yīng)當遵守防火安全操作規(guī)程。在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的，應(yīng)當經(jīng)省政府林業(yè)行政主管部門批準，并采取必要的防火措施。
（三）按規(guī)定在林區(qū)要道、國有林場、自然保護地、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站和森林防火警示牌，設(shè)置“防火碼”，凡進入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記，接受防火檢查，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區(qū)，火車、機動車等司乘人員嚴禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。
凡違反以上規(guī)定和縣（區(qū)）人民政府禁火令的，縣（區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的，一律依法給予行政處罰；公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分直至開除公職；對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分；對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責任。
五、實施分期分區(qū)精準管控?？h級以上人民政府根據(jù)本地火險等級、火險區(qū)劃等實施分期分區(qū)精準管控，明確森林防火責任區(qū)域和職責任務(wù)，落實村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度，實行網(wǎng)格化管理。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人，應(yīng)當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火、玩火。林業(yè)行政主管部門要加強檢查指導(dǎo)，督促國有林保護管理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加強防火檢查和巡山護林，封住山、堵住車、管住人、看住火。
六、加強應(yīng)急準備和科學處置。森林防火期內(nèi)，各級森林防滅火指揮機構(gòu)和責任單位執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各類撲救隊伍做好撲火準備。一旦出現(xiàn)火情，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護重要設(shè)施的安全，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。
七、依法落實防滅火責任。各級人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負責制，落實屬地領(lǐng)導(dǎo)責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責任，以及聯(lián)防聯(lián)控責任；實行市包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）包村組（工區(qū)）、村組（工區(qū)）包戶、護林員包山。林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。
八、強化宣傳教育。各地各有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育，增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力，做到有火不成災(zāi)、有災(zāi)無傷亡。
九、加大監(jiān)督檢查力度。各地組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林火災(zāi)隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促限期整改，對拒不整改的，將依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安、林業(yè)等部門要堅持依法行政、依法治火，嚴格查處森林火災(zāi)案件，做到每案必查，每案必究。凡發(fā)生較大及以上人為森林火災(zāi)或造成人員傷亡的，一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報警電話12119。
巴中市人民政府
2021年12月31日