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在延安時(shí)期，毛澤東在《論新階段》中指出：“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的；但同時(shí)，它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面，決不是片面的命令主義?！边@表明，黨的紀(jì)律同時(shí)具有強(qiáng)制性和自覺性，這是辯證統(tǒng)一的兩個(gè)概念，既互有區(qū)別又互有關(guān)聯(lián)，既相互影響又相互促進(jìn)。一方面，強(qiáng)制性并不必然導(dǎo)致自覺性，自覺性也不完全源自強(qiáng)制性，二者同向發(fā)力才能發(fā)揮最佳效能。另一方面，強(qiáng)制性與自覺性又是彼此聯(lián)系的，在他律與自律的融合中，在堅(jiān)守信念與遵循規(guī)矩的結(jié)合中，強(qiáng)制性與自覺性統(tǒng)一于“自覺的紀(jì)律”，最終形成“不想腐”的自覺。

把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，擺在更加突出位置，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況，從源頭上凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。一體推進(jìn)“三不腐”這一基本方針及重要方略形成于全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐之中，強(qiáng)調(diào)不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，才能增強(qiáng)總體效果，標(biāo)志著我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度新境界。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“我們要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展，必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，不斷提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平，聚焦讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”等要素，持續(xù)深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。

增強(qiáng)自律意識(shí)與從嚴(yán)管理監(jiān)督并重

紀(jì)律是治身的條文，也是治心的鏡鑒。紀(jì)律意識(shí)不會(huì)自然養(yǎng)成，必須通過不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)，要通過黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育以及日常學(xué)習(xí)教育等，引導(dǎo)黨員干部在理論學(xué)習(xí)中學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，自覺養(yǎng)成在受約束環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。黨章是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循，劃定了黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。紀(jì)律教育首先要從學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章入手，以牢固的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)來促進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)落地生根。在正面引領(lǐng)之外，還要注重發(fā)揮典型案例作用，開展警示教育以案釋紀(jì)、以案釋法，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛。

如果說強(qiáng)制性是自覺性的保障，那么自覺性就是強(qiáng)制性的基礎(chǔ)。維護(hù)紀(jì)律的剛性與嚴(yán)肅性，保障紀(jì)律得到執(zhí)行，離不開精準(zhǔn)有力監(jiān)督。作為治理的內(nèi)在要素，監(jiān)督在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，是確保黨的紀(jì)律發(fā)揮作用的重要保障。要堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，從全局與戰(zhàn)略高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力，逐步構(gòu)建起行之有效的制度體系。要堅(jiān)持嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部履職用權(quán)，將紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前同抓早抓小、防微杜漸相結(jié)合，把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)，將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，持續(xù)深化標(biāo)本兼治

嚴(yán)明黨的紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)，在黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等全過程各環(huán)節(jié)都必須體現(xiàn)嚴(yán)的要求。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。在這其中，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。堅(jiān)持三者一起抓，必須把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，用好紀(jì)律這把管黨治黨的“戒尺”，讓紀(jì)律真正成為黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)與遵循。要以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，促使黨員干部在正風(fēng)肅紀(jì)中錘煉黨性，在增強(qiáng)黨性中夯實(shí)接受監(jiān)督的自律性，將遵規(guī)守紀(jì)的外在要求內(nèi)化為“日用而不覺”的言行準(zhǔn)則，進(jìn)而在全黨形成高度的紀(jì)律自覺。

紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，要正確處理強(qiáng)制與自覺、他律與自律的辯證關(guān)系，推動(dòng)不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融為一體，形成強(qiáng)大合力。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，經(jīng)過近年來全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，逐漸形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，不敢腐的震懾充分彰顯、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的自覺顯著增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，成功走出了一條中國(guó)特色反腐敗之路?！局醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部 曲曉霜】