以案為鑒 | “路邊撿錢生意”牽出18人腐敗窩案

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委日期:2022-09-26 15:00閱讀量:227

??“生意好的時(shí)候,我曾經(jīng)雇好幾個(gè)人在路邊專門‘撿’錢,一晚上就能‘撿’6000到7000元,一個(gè)月能賺8萬至14萬元?!鄙鐣?huì)老板梁某靠著給超載車輛“通風(fēng)報(bào)信”等違法經(jīng)營賺錢,甚至開起了自己的運(yùn)輸公司。

??這是廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦治超執(zhí)法人員受賄、違規(guī)放行超載車輛的案件時(shí)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)觸目驚心的細(xì)節(jié)。

??2019年3月,武鳴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾舉報(bào),反映該區(qū)治超執(zhí)法人員存在違規(guī)放行超載車輛的問題線索。一批社會(huì)不法分子勾結(jié)治超執(zhí)法人員違規(guī)放行超載運(yùn)輸車輛,收取“看路費(fèi)”的道路毒瘤隨之被發(fā)現(xiàn),一條隱藏了5年之久的灰色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。

??經(jīng)過一年多的外圍調(diào)查后,專案組鎖定了10多名涉案治超執(zhí)法人員,其中就有前文提到梁某的“合伙人”黃某。

??41歲的梁某,曾是一名貨車司機(jī)。2014年,梁某因超載被執(zhí)法人員黃某處罰,梁某也因此認(rèn)識(shí)了時(shí)任武鳴縣公路管理所路政執(zhí)法大隊(duì)小組長的黃某。

??隨著南寧市武鳴區(qū)交通部門加大對(duì)超載運(yùn)輸車輛的查處力度,梁某發(fā)現(xiàn),經(jīng)常有超載貨車司機(jī)在聊天群詢問如何“安全”通過武鳴路段。這讓梁某嗅到了“商機(jī)”。于是,他找到黃某商量,希望能通過收取超載貨車司機(jī)“看路費(fèi)”的方式來共同“淘金”,黃某欣然同意。

??作為治超執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部的“總代理”,黃某負(fù)責(zé)為梁某等人打通與各治超值班小組長的關(guān)系。黃某還會(huì)定期向梁某提供值班安排表,便于梁某直接聯(lián)系當(dāng)晚值班的小組長,收集治超執(zhí)法的準(zhǔn)確時(shí)間和地點(diǎn)。如果有梁某相熟的超載車輛被扣押,便由黃某出面打招呼,讓執(zhí)法人員私自放行。

??梁某則通過手下的微信群等途徑,收集每晚“報(bào)名”需要通過武鳴路段的超載貨車司機(jī)的名單,將收集到的治超執(zhí)法信息一一告知超載貨車司機(jī)。

??成功規(guī)避治超處罰、順利通過武鳴后,超載貨車司機(jī)會(huì)在途經(jīng)與梁某約定地點(diǎn)時(shí),將塞有100至200元不等的現(xiàn)金放到煙盒或礦泉水瓶里扔出車外。梁某專門雇人撿超載貨車司機(jī)扔下來的“看路費(fèi)”,賺得盆滿缽滿。

??梁某收到的“看路費(fèi)”會(huì)分出一部分給黃某,由黃某送給治超值班的小組長。根據(jù)不同時(shí)段超載貨車“安全”通過治超卡點(diǎn)的數(shù)量,當(dāng)晚值班的小組長能得到500-1000元不等的好處費(fèi),而值班的小組長又會(huì)從好處費(fèi)中拿出100-200元不等,分給手下值班的組員。

??由于這條“撿錢”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈利益誘人,2014年5月至2020年6月,武鳴區(qū)甚至出現(xiàn)過4個(gè)作案團(tuán)伙勾結(jié)治超執(zhí)法人員放行超載貨車的事情,從中獲利高達(dá)數(shù)百萬元。

??據(jù)統(tǒng)計(jì),高峰期一晚上有200-300輛超載貨車經(jīng)過武鳴區(qū)交通要道,超過200公里的運(yùn)輸路面都會(huì)受到不同程度損害。正因?yàn)槌d現(xiàn)象得不到有效治理,導(dǎo)致道路維修費(fèi)用居高不下,道路交通事件頻發(fā),嚴(yán)重?cái)_亂武鳴區(qū)的營商環(huán)境,也威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

??為何盤踞在武鳴區(qū)的這個(gè)道路毒瘤能長達(dá)五年之久?

??調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了作案手段隱蔽,更重要的是武鳴區(qū)治超執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部,從大隊(duì)長到小組長、組員等幾乎所有的治超執(zhí)法人員參與其中,形成了腐敗鏈。從小組長到組員,明碼標(biāo)價(jià),每個(gè)人都在放行超載車輛后獲得了一筆報(bào)酬。

??“大家都這樣做,我如果不收錢,就很難在這個(gè)部門繼續(xù)待下去?!?

??“偷偷懶,睜一只眼閉一只眼,一個(gè)晚上我就能拿到好幾百塊錢。誰能抵得住這樣的誘惑?!?

??在案件查辦過程中,不少違紀(jì)違法人員表示,放行超載車輛,收受好處費(fèi),已經(jīng)是治超執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)公開的秘密。個(gè)別執(zhí)法人員為了讓自己合作的社會(huì)老板聯(lián)系的超載貨車不被處罰,還會(huì)對(duì)自己的同事惡言相向,甚至恐嚇。一些新進(jìn)的執(zhí)法人員為了不被排擠,都選擇了默不作聲同流合污。

??最終,在這起案件中,21人被立案審查調(diào)查,其中3名公職人員和3名社會(huì)人員被移送司法機(jī)關(guān),15名公職人員受到開除黨籍、免職等黨紀(jì)政務(wù)處分,違紀(jì)違法所得均被收繳。(廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 葉婉婷)


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