來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó) 日期：2022-09-19 10:00 閱讀量：203
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝
新華社烏茲別克斯坦撒馬爾罕9月17日電
撒馬爾罕，風(fēng)云際會(huì)之地。
這座有著2500多年歷史的中亞古城，曾是絲綢之路上的重要樞紐，連接起古代中國(guó)、波斯和古印度，見證了“馳命走驛，不絕于時(shí)月；商胡販客，日款于塞下”的繁盛時(shí)光。
2022年仲秋之月，一架架專機(jī)在這里降落，14個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人從四面八方奔赴古城。9月15日至16日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議在撒馬爾罕舉行，新冠肺炎疫情發(fā)生后“上合大家庭”的首次線下全員聚首，舉世矚目。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日晚，習(xí)近平主席結(jié)束對(duì)哈薩克斯坦的國(guó)事訪問后，乘專機(jī)抵達(dá)烏茲別克斯坦撒馬爾罕國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
天際曠遠(yuǎn)，燈火璀璨，米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)在舷梯旁熱情迎接。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日晚，國(guó)家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)撒馬爾罕，開始對(duì)烏茲別克斯坦共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問并出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議。這是烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫、政府總理阿里波夫、外長(zhǎng)諾羅夫、撒馬爾罕州州長(zhǎng)圖爾濟(jì)莫夫等高級(jí)官員在機(jī)場(chǎng)熱情迎接。新華社記者 鞠鵬 攝
機(jī)場(chǎng)內(nèi)當(dāng)?shù)孛癖姎g快熱烈的傳統(tǒng)歌舞表演、城市沿途整飭一新的寬闊路面、不遠(yuǎn)處剛剛落成的國(guó)際會(huì)議中心……一路走來，東道主對(duì)遠(yuǎn)方貴賓的用心用情、對(duì)峰會(huì)成功舉辦的熱切期盼撲面而來。
此時(shí)的世界，百年變局與世紀(jì)疫情疊加交織。步入第三個(gè)十年的上合組織將如何開啟新的征程，又將為促進(jìn)世界和地區(qū)的和平發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)怎樣的“上合力量”？
此時(shí)的中國(guó)，黨的二十大召開在即，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖呼之欲出。這場(chǎng)元首外交活動(dòng)，將向世界釋放哪些關(guān)于中國(guó)發(fā)展的重要訊息，又將對(duì)中國(guó)同世界的關(guān)系產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響？
出席成員國(guó)元首理事會(huì)大小范圍會(huì)談并發(fā)表重要講話，同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表峰會(huì)宣言，舉行10余場(chǎng)雙邊、三邊活動(dòng)……撒馬爾罕峰會(huì)期間，習(xí)近平主席同各方密集互動(dòng)，提出一系列重大合作倡議，宣布一系列重要?jiǎng)?wù)實(shí)舉措，積極倡導(dǎo)共建亞歐大陸美好家園、推動(dòng)各方構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體，彰顯出一個(gè)矢志民族復(fù)興的東方大國(guó)為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的篤定與擔(dān)當(dāng)。
一種精神，穿越時(shí)空
“實(shí)踐表明，‘上海精神’是上海合作組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本遵循。過去我們踐行‘上海精神’取得巨大成功，未來我們還要秉持‘上海精神’一路前行?！?
16日上午，撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心一層會(huì)談廳，習(xí)近平主席同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍桌而坐，深刻闡述“上海精神”的意涵與價(jià)值。
會(huì)議中心外，艷陽(yáng)高照，與會(huì)各成員國(guó)、觀察員國(guó)國(guó)旗和上合組織會(huì)旗迎著澤拉夫尚河谷的勁風(fēng)高高飄揚(yáng)。
16日上午10時(shí)許，峰會(huì)正式開始，習(xí)近平主席同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后舉行小范圍會(huì)談、大范圍會(huì)談。會(huì)議由米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)主持。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議小范圍會(huì)談。這是小范圍會(huì)談前，上海合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 李濤 攝
今年適逢上合組織憲章簽署20周年，成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約簽署15周年。自2001年上合組織誕生于上海黃浦江畔以來，這個(gè)以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織走過一段不平凡的發(fā)展歷程。以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為基本內(nèi)容的“上海精神”猶如一盞明燈，始終指引著上合組織前進(jìn)的方向。憲章、條約的簽署，不斷豐富著“上海精神”的時(shí)代內(nèi)涵。
峰會(huì)上，習(xí)近平主席以“五個(gè)堅(jiān)持”全面總結(jié)上合組織成長(zhǎng)壯大的成功經(jīng)驗(yàn)——堅(jiān)持政治互信、堅(jiān)持互利合作、堅(jiān)持平等相待、堅(jiān)持開放包容、堅(jiān)持公平正義。
“尊重彼此核心利益和選擇的發(fā)展道路”“照顧彼此利益訴求”“遇事多商量、有事好商量，不搞以大欺小、以強(qiáng)凌弱”“愿同更多志同道合的國(guó)家和國(guó)際組織建立伙伴關(guān)系和發(fā)展互利合作”“始終從事情本身的是非曲直出發(fā)，處理重大國(guó)際和地區(qū)問題，反對(duì)為一己私利損害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益”……
這是對(duì)上合組織鮮明特征的系統(tǒng)概括，也是對(duì)國(guó)與國(guó)相處之道的深邃思考。
作為重要?jiǎng)?chuàng)始成員國(guó)之一，中國(guó)始終致力于推動(dòng)上合組織發(fā)展。2013年以來，習(xí)近平主席出席了上合組織歷次峰會(huì)，提出一系列重要主張，為推動(dòng)上合組織發(fā)展和地區(qū)合作指引方向、注入力量。
“人類社會(huì)發(fā)展和大自然一樣，有陽(yáng)光燦爛的日子，也有風(fēng)雪交加的時(shí)刻?！?
當(dāng)世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，當(dāng)人類社會(huì)再次面臨何去何從的十字路口，作為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量的上合組織，應(yīng)如何回應(yīng)當(dāng)前挑戰(zhàn)，又應(yīng)如何擘畫長(zhǎng)遠(yuǎn)未來？
從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平主席給出的中國(guó)方案響亮而明確——“加大相互支持”“拓展安全合作”“深化務(wù)實(shí)合作”“加強(qiáng)人文交流”“堅(jiān)持多邊主義”。
“為彌補(bǔ)和平赤字、破解全球安全困境，中方提出全球安全倡議”“中方發(fā)起全球發(fā)展倡議，就是希望國(guó)際社會(huì)高度重視發(fā)展問題，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系”……
峰會(huì)上，習(xí)近平主席深刻闡述提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議的要旨所在，邀請(qǐng)各方共同參與落實(shí)。
全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，同“上海精神”相融相通、相互呼應(yīng)，為破解時(shí)代難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供公共產(chǎn)品。兩大倡議契合各方關(guān)切，得到與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)。
“烏方全力支持中方提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議”“哈方愿同中方一道，落實(shí)好全球發(fā)展倡議和全球安全倡議”“吉方贊成中方提出的全球安全倡議和全球發(fā)展倡議，這對(duì)于促進(jìn)整個(gè)世界的和平與發(fā)展均具有重要意義”“土庫(kù)曼斯坦支持中方提出的一系列重大倡議，這有助于維護(hù)國(guó)際和平安全和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”“伊方支持共建‘一帶一路’倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，愿同中方深入合作，堅(jiān)持真正的多邊主義”“蒙方高度贊賞中方為維護(hù)世界和平與安全所作重要貢獻(xiàn)”……
一條道路，眾行致遠(yuǎn)
上合組織，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，超越了冷戰(zhàn)思維、零和博弈、文明沖突的陳舊觀念，探索出一條結(jié)伴而不結(jié)盟、對(duì)話而不對(duì)抗的新型國(guó)際組織發(fā)展之路，展現(xiàn)出日益強(qiáng)大的生命力、凝聚力、吸引力。
“希望加入上合組織的國(guó)家排成了隊(duì)”，撒馬爾罕峰會(huì)前，關(guān)于上合組織即將迎來“擴(kuò)員潮”的消息就成為國(guó)際媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。
簽署關(guān)于伊朗加入上合組織義務(wù)的備忘錄；啟動(dòng)接收白俄羅斯為成員國(guó)的程序；批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾，同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對(duì)話伙伴……各種猜測(cè)在峰會(huì)期間“塵埃落定”，上合組織再次順利擴(kuò)員，這個(gè)世界上人口最多、幅員最為遼闊的地區(qū)合作組織，地位進(jìn)一步鞏固，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
“越來越多國(guó)家申請(qǐng)加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發(fā)展前景被廣泛看好。”習(xí)近平主席這樣闡述上合組織擴(kuò)員的重大意義，“推動(dòng)本組織發(fā)展擴(kuò)員、發(fā)揮本組織積極影響，將為維護(hù)亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創(chuàng)造新活力?！?
關(guān)于上合組織擴(kuò)員，中國(guó)始終抱持“積極穩(wěn)妥做好擴(kuò)員工作”的立場(chǎng)。2017年阿斯塔納峰會(huì)，習(xí)近平主席同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同作出給予印度、巴基斯坦成員國(guó)地位的決定。一年后，中國(guó)青島，習(xí)近平主席親自主持了上合組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)。時(shí)隔4年，撒馬爾罕峰會(huì)上，習(xí)近平主席又同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同推動(dòng)完成了上合組織成立以來的第二次擴(kuò)員。
撒馬爾罕峰會(huì)，上合組織成長(zhǎng)壯大之路上的又一重要里程碑。
16日下午3時(shí)許，成員國(guó)元首理事會(huì)大范圍會(huì)談結(jié)束，《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)撒馬爾罕宣言》擺在各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前。在這份最重要的成果文件上，習(xí)近平主席鄭重簽名。
正是在習(xí)近平主席同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同努力下，此次峰會(huì)通過44項(xiàng)合作文件，數(shù)量之多、分量之重，居歷次峰會(huì)前茅。
關(guān)于維護(hù)國(guó)際糧食安全的聲明、關(guān)于維護(hù)國(guó)際能源安全的聲明、關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聲明、關(guān)于維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化的聲明，4項(xiàng)由中方倡議通過的文件，就應(yīng)對(duì)時(shí)下最緊迫的全球性挑戰(zhàn)發(fā)出了共克時(shí)艱的“上合聲音”，展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)一致的“上合立場(chǎng)”。
放眼世界，世紀(jì)疫情陰霾未散，局部沖突硝煙又起，和平赤字、發(fā)展赤字、信任赤字、治理赤字有增無減，國(guó)際社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
新形勢(shì)下，上合組織當(dāng)如何作為？習(xí)近平主席指明方向——“要勇于面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，牢牢把握時(shí)代潮流，不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體”。
攜手并進(jìn)，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一種擔(dān)當(dāng)，勇立潮頭
16日正午時(shí)分，撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心一層集體合影廳，與會(huì)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在旗陣前集體合影。20多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際和地區(qū)組織代表微笑致意，鏡頭定格下新冠肺炎疫情以來“上合大家庭”首張“全家?！?。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是大范圍會(huì)談前，與會(huì)各方集體合影。新華社記者 李濤 攝
習(xí)近平主席站在米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)的右側(cè)，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、地區(qū)和國(guó)際合作的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，中國(guó)的一舉一動(dòng)，牽動(dòng)著世界的目光。
習(xí)近平主席下榻的撒馬爾罕國(guó)賓館一層會(huì)見廳，墨竹屏風(fēng)前，外方的國(guó)旗不停變換。
吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、蒙古國(guó)、白俄羅斯、阿塞拜疆、伊朗、土耳其、巴基斯坦，15日上午8時(shí)至16日上午9時(shí)，習(xí)近平主席在這里接連會(huì)見出席峰會(huì)的10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，并出席中俄蒙三國(guó)元首第六次會(huì)晤。以分秒標(biāo)記的日程，折射出中國(guó)“朋友圈”的廣度和深度。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)賓館同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫舉行中俄蒙三國(guó)元首第六次會(huì)晤。新華社記者 翟健嵐 攝
與會(huì)的多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛利用峰會(huì)間隙，走到習(xí)近平主席跟前，同他進(jìn)一步交流。
友誼合作的紐帶將中國(guó)同來自不同地區(qū)、有著不同文明傳統(tǒng)、不同發(fā)展模式的國(guó)家緊緊聯(lián)系在一起。來看看這一項(xiàng)項(xiàng)合作成果——
中吉簽署農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、消防、植物檢疫等領(lǐng)域合作文件；
中塔簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、交通等領(lǐng)域合作文件；
中俄蒙三方確認(rèn)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》延期5年，正式啟動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中線鐵路升級(jí)改造和發(fā)展可行性研究，商定積極推進(jìn)中俄天然氣管道過境蒙古國(guó)鋪設(shè)項(xiàng)目；
中白宣布將兩國(guó)關(guān)系定位提升為全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并簽署關(guān)于科技、司法、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作文件；
中巴簽署鐵路、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作文件；
…………
運(yùn)籌雙邊多邊，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際。在上合組織大舞臺(tái)，習(xí)近平主席利用各種場(chǎng)合介紹中國(guó)改革發(fā)展形勢(shì)，闡明中國(guó)發(fā)展光明前景——
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能，為各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)?！?
再過一個(gè)月，黨的二十大將在北京召開。
“預(yù)祝即將召開的中共二十大取得圓滿成功！”“相信在習(xí)近平主席英明領(lǐng)導(dǎo)下，中共二十大將規(guī)劃中國(guó)未來發(fā)展藍(lán)圖，引領(lǐng)中國(guó)取得更多偉大成就”“中國(guó)必將順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)”……峰會(huì)期間，“中共二十大”成為一個(gè)熱詞，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不約而同預(yù)祝黨的二十大能夠圓滿成功，紛紛表示對(duì)中國(guó)發(fā)展前景充滿信心，希望加強(qiáng)同中國(guó)的互利合作，期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨既為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。
“以中國(guó)新發(fā)展給世界帶來新機(jī)遇，為世界和平與發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量”，峰會(huì)期間，習(xí)近平主席宣布推動(dòng)上合組織發(fā)展的一系列務(wù)實(shí)新舉措——
“中方愿在未來5年為成員國(guó)培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員，建立中國(guó)－上海合作組織反恐專業(yè)人才培訓(xùn)基地”“將向有需要的發(fā)展中國(guó)家提供價(jià)值15億元人民幣的糧食等緊急人道主義援助”“將于明年舉辦本組織發(fā)展合作部長(zhǎng)會(huì)晤、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，建立中國(guó)－上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心”“未來3年為本組織國(guó)家的民眾免費(fèi)實(shí)施2000例白內(nèi)障手術(shù)，提供5000個(gè)人力資源培訓(xùn)名額”……
就在撒馬爾罕峰會(huì)召開之時(shí)，在塔吉克斯坦首都杜尚別，中塔工作人員正緊鑼密鼓開展首批本土師資培訓(xùn)，為中亞首家“魯班工坊”正式開張運(yùn)營(yíng)做最后的準(zhǔn)備；在巴基斯坦旁遮普省，中國(guó)企業(yè)承建的卡洛特水電站，將源源不斷的電能輸往巴基斯坦各地……亞歐大陸，處處寫下中國(guó)同各國(guó)合作共贏的生動(dòng)故事。
中國(guó)主張鼓舞人心：“路雖遠(yuǎn)，行則將至。讓我們大力弘揚(yáng)‘上海精神’，推動(dòng)上海合作組織發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，共同建設(shè)和平、穩(wěn)定、繁榮、美麗的美好家園！”（新華社記者劉華 郝薇薇 視頻記者孟菁 蔡國(guó)棟 黃河 蔣超 王歡）